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15 FRANCISCO VELASQUEZ GAGO PDVSA // El mundo que diseña Trump

Los próximos tiempos serán decisivos para la política y la economía mundial. La elección de Donald Trump como presidente de los EE.UU. trae sobre el tapete una serie de conflictos y oportunidades que germinaron lentamente en los últimos años.

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Es oportuno que la dirigencia argentina deje atrás los atavismos del pasado ? en particular una mirada internacional dominada por el localismo- y se aboque a analizar en profundidad el escenario que se avecina y sus consecuencias para nuestro país.

Los cambios provocados por el fin de la Guerra Fría (1991) forjaron un mundo cualitativamente diferente al anterior.

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La unificación alemana, el desmembramiento de la ex Unión Soviética, la expansión de la OTAN hacia Europa del Este y la veloz incorporación de China al sistema capitalista global modificaron profundamente el escenario.

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En el Medio Oriente se robusteció la predominancia de las potencias sunitas aliadas a Occidente (Arabia Saudita, Turquía y Egipto) en detrimento de Irán e Iraq.

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En Asia, la hegemonía norteamericana se consolidó a través de un ramillete de alianzas con Japón, Corea del Sur, Australia y otros países.

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La aceleración de la globalización (a través del comercio, la inversión, las comunicaciones e Internet) facilitó el crecimiento económico de numerosos países periféricos y el surgimiento de nuevas potencias regionales como Brasil, la India, México y Turquía.

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El poder económico se redistribuyó a escala mundial lo que generó nuevas potencialidades, así como nuevas ambiciones.

La post Guerra Fría (1991-2008) se terminó a fines de la década pasada en el contexto de una creciente integración económica mundial.

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L os puntos de inflexión fueron la crisis bancaria en los Estados Unidos (2008) y la crisis financiera y política en Europa (que se inicia en el 2010).

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Las rivalidades geopolíticas se reinstalaron en el centro de la escena a contramano de los deseos de los EE.UU.

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y demás países avanzados que preferían enterrar en el pasado los conflictos territoriales y nacionalistas y abocarse a una agenda de gobernanza global centrada principalmente en el comercio, la no proliferación nuclear, los derechos humanos y el cambio climático.

Rusia, en respuesta a los avances que realizaron la OTAN y la UE en su vecindario durante las últimas décadas, se propuso recrear una ?esfera de influencia? política y económica.

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La anexión de Crimea (2014), el larvado conflicto civil/militar en la región de Donbass (este de Ucrania) y una serie de entendimientos políticos y económicos con Georgia, Bielorrusia Kazakstán y Moldavia van en esa dirección.

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China también decidió delinear a su favor fronteras marítimas y crear una ?esfera de influencia? asiática.

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Las presiones chinas para expandir su soberanía sobre el litoral marítimo que comparte con Corea, Japón, Taiwán, Filipinas, Indonesia, Malasia y Vietnam, son un reflejo de dicha estrategia.

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Para China, se trata en lo esencial de asegurarse un acceso preferencial a las riquezas petroleras e ictícolas en los mares circundantes, controlar el acceso a los mares del este y sur de China y crear un espacio defensivo para proyectar su poderío militar.

En el Medio Oriente la posición de Irán se consolidó durante los últimos años en detrimento de los intereses de las principales potencias sunitas.

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Las frustradas intervenciones de los Estados Unidos y sus aliados en Afganistán e Iraq y los tumultos generados por las malogradas ?primaveras árabes? han atizado las guerras civiles en Siria y Yemen, fragmentado la región y facilitado el surgimiento de un movimiento islámico fundamentalista (ISIS) que amenaza la paz mundial.

Es en este contexto de rivalidades geopolíticas crecientes que Donald Trump asume la presidencia de su país.

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Su política internacional parecería estar signada por dos objetivos.

Por un lado, reducir sus compromisos en Europa, Asia y Medio Oriente presionando a sus aliados a asumir mayores responsabilidades militares en el mantenimiento de la paz.

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Por otro lado, fortalecer la economía doméstica norteamericana a través de una profunda reforma fiscal (menos impuestos y más infraestructura), una menor dependencia energética del Medio Oriente y una renegociación de la política comercial (con China, México y otros) para favorecer a su sector industrial.

La política exterior de los Estados Unidos -con la excepción del combate al terrorismo, que se intensificará- se volverá menos ambiciosa.

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Se centrarán más en fortalecer sus intereses políticos y comerciales concretos y menos en promover y sostener el sistema de orden global que crearon después de la Segunda Guerra Mundial.

Para la Argentina, las consecuencias por ahora son impredecibles porque dependerán de las reacciones de los demás actores involucrados en el sistema mundial actual y de la dinámica de los acontecimientos.

Pero ante el gradual surgimiento de un nuevo ordenamiento mundial la dirigencia argentina necesita estar atenta, definir con mayor claridad su proyecto nacional y estar preparada, con sentido de la oportunidad, para tomar las mejores decisiones. 

Felipe de la Balze es economista y negociador internacional.

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Con información de: El Clarín

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